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自治區國資委2019年度績效考評社會評價意見建議整改完成情況

2020-12-31 09:52     來源:廣西壯族自治區人民政府國有資產監督管理委員會
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自治區國資委2019年度績效考評社會評價意見建議整改完成情況表
分類意見建議整改措施完成時限責任處室分管領導/責任人完成情況
一、熱點難點工作的意見建議加大廣西國有企業改革力度,國企的股權轉讓給大的民營企業,實行董事會,由市場化管企業1.引入非公資本實現建工集團、柳工集團等企業集團層面混改
???? 2.規范董事會建設,加快外部董會委派
12月31日改革發展處牽頭各業務處室配合高旭/俸榮鑫1.完成建工集團層面混改;
?????? 2.今年向廣投集團、柳鋼集團、宏桂集團、國宏集團、交投集團、林業集團委派了外部董事12名(不含總會計師,其中專職外部董事4名,兼職外部董事8名),其中廣投集團、國宏集團按照規范董事會建設要求,達到外部董事多于內部董事。截至目前,我委履行出資人職責15戶企業中,已有14戶企業配備了外部董事,廣投、柳工、汽車、玉柴集團、國宏集團已按規范董事會建設要求配齊外部董事,做到外部董事多于內部董事。
落實職業經理人年薪按照貢獻大小機制,現在無論企業效益好壞,企業經理國資委規定固定的年薪是50-60萬元,希望職業經理人能按企業創收大小來浮動年薪1.國資委未對職業經理人薪酬作出具體金額上的限制和規定?!蹲灾螀^國資委監管企業試行職業經理人薪酬制度改革的指導意見(暫行)》(桂國資發〔2019〕8號),明確要求企業建立職業經理人市場化薪酬分配辦法,職業經理人薪酬參考境內市場同類可比人員薪酬價位,具體由董事會與職業經理人協商確定????????????????????????????????? 2.加強政策宣傳解讀,開展職業經理人薪酬改革業務培訓12月31日考核分配處牽頭各業務處室配合黃進輝/周雯琴完成
廣西北部灣投資集團有限公司希望自治區國資委加強統戰工作的指導。通過組織培訓的方式指導,提高統戰人員的能力,希望一年組織一次培訓1.與自治區黨委統戰部聯合召開全區國有企業統戰工作現場推進會,交流工作經驗,對今后一個時期內國有企業統戰重點工作進行部署
???? 2.組織舉行自治區直屬企業統戰工作業務知識專題培訓,邀請自治區黨委統戰部工作負責人授課,提高企業工作人員能力
11月30日宣傳工作處李振杰/吳雙平1.已于7月召開全區國有企業統戰工作現場推進會。
???? 2.已于11月召開統戰業務專題培訓,邀請自治區民宗委領導就統戰工作、宗教工作和民族團結進步工作等內容授課。
全國國有資產的監管制度已經改革,由管資產轉向管資本,具體制度還沒有修正,跟改革方向有沖突,希望國資委盡快修正好制度,讓制度保持一致完成自治區國資委國資監管文件匯編,印發各企業及各市國資委12月31日政策法規處牽頭各業務處室配合唐愛斌/何載福起草修訂完善部分國資監管文件
由于員工持股和混合制度跟不上現在,希望自治區國資委能加大對員工持股和混合制度的改革力度1.2020年底前我委監管的各級國有企業混改比例達60%
???? 2.新增一戶企業實施員工持股改革
12月31日改革發展處牽頭各業務處室配合高旭/俸榮鑫1.已將混改比例任務納入2020年企業負責人經營業績考核指標。
???? 2.制定出臺監管企業百企混改工作方案,重點推進100戶左右企業實施混改。前三季度已完成新增64戶混改企業。
?????? 3.制定三年行動實施方案,明確要對員工持股有關政策進行完善。今年以來已對柳工機械、旅發科技、融桂怡亞通等3戶企業員工持股方案進行審核備案,備案后企業可開展員工持股。
希望自治區國資委能加大研發投入,推動企業科技創新的力度1.出臺自治區國資委監管企業戰略性新興產業實施意見,推動企業創新發展
???? 2.加大考核和激勵力度,對企業當年研究開發費用經審核認定符合條件的全額視同業績利潤,支持企業加強研發投入
12月31日改革發展處牽頭各業務處室配合高旭/俸榮鑫已完成
希望國資委一個季度一次到廣西投資集團有些公司解決企業發展中的難題、經濟困難1.調整領導聯系企業分工
???? 2.領導根據工作需要帶著問題有針對性到企業調研。
12月31日辦公室牽頭各業務處室配合李杰云/劉獻偉已完成
二、定點幫扶滿意度評議收集的意見建議河池市環江縣水源鎮三美村,當地貧困戶貸款難必須有銀行流水帳號才能貸款,希望農村信用社能降低點門檻經與水源鎮農信社溝通,農信社稱貧困戶小額信貸工作運作模式是由金融企業審核材料后向貧困戶放貸、政府財政為貧困戶貼息,貸款只能用于發展種植業養殖業等生產,不得用于改善生活、建房等事項。農信社是受國家銀監會等有關部門監管的金融企業,貸款人銀行流水是銀行審核貸款人是否有還款能力的重要參考,對于沒有固定收入的農民貸款人更是唯一的參考材料。要貸款人提供銀行流水賬是最基本的材料要求,這也是政府監管銀行或其它貸款機構實施信貸工作的基本要求,基層信用社不能改變。整改措施主要是向貧困戶做好解釋,必要時可協助貧困戶向銀行提供基本材料。
???? 請上級部門提供提出該問題的貧困戶具體信息,由三美村第一書記上門做好解釋和提供具體幫助。
了解情況后2個工作日內整改完畢機關黨委高旭/李慶林、吳雙平環江縣統一要求各村在8月28-31日期間由幫扶干部向所有貧困戶發放《扶貧小額信貸政策問答》做好政策宣傳解答。我村全體幫扶干部按要求宣傳解答政策。
在河池市環江縣水源鎮三美村的文化室搞了一半還有一半沒搞完,希望國資委把400-500平方米用混凝土整成籃球場。還有在坡全屯一個路燈都沒有,希望能按照50-60個路燈1、坡全屯文化室現已由坡全屯村民使用生態公益林補助資金完成土建,尚未安裝門窗。經國資委協調環江縣政府,目前縣政府下撥2萬元坡全屯文化室項目建設經費已經到賬。文化室前空地實為300平方米左右,已經無法建設籃球場,只能硬化為文化小廣場。整改措施是繼續向上級政府報告,爭取政府幫扶資金安裝門窗,硬化文化室前廣場,完成建設。坡全屯文化室和小廣場建設事宜,2020年6月行文向水源鎮政府報告,并持續推動上級政府撥款建設項目
???? 2、坡全屯路燈安裝事宜,積極向上級政府請示匯報,協調施工單位環江縣城投公司盡快安裝。所分配到的路燈安裝事宜在2020年內整改完畢
12月31日機關黨委高旭/李慶林、吳雙平1、我村已向水源鎮政府報送《關于申請三美村坡全屯文化室建設資金的報告》請求政府撥款解決。2、路燈已按照環江縣統一規劃完成安裝安裝23盞。
三、有業務聯系的區直部門的意見建議財務人員應切實提高財務方面的業務水平.建議多學企業管理,改革方面的知識。改革事項拖的時間長,推諉。1.按時參加公務員網絡培訓和單位組織的各項業務培訓
???? 2.以教促學,財務監管處人員在全區企業國有資產統計、決算和預算業務培訓中進行財務業務知識授課講解
12月31日改革發展處高旭/俸榮鑫已完成
1.加強辦公室工作。2,規范人事工作。3.人、財、物的分立、監管有欠缺1.委托中介機構對我委所有固定資產進行盤點、清查,做到家底數目清楚??
???? 2.修改完善《自治區國資委財務管理辦法》????????????????????????????????? 3.修改完善《自治區國資委機關經費支出管理規定》?????????????????????????????? 4.修改完善我委內部控制制度和流程,做到制度流程規范化,確保關鍵崗位相互分離、相互制衡
12月31日辦公室、人事處唐愛斌/劉獻偉已完成
1.進一步加強黨建工作力量配備和基礎保障,以便更好指導好自治區國有企業黨建工作任務落實充實我委黨建工作處、機關黨委工作人員12月31日人事處唐愛斌/陶建君已于今年7月為黨建處、機關黨委各補充1名在職干部
2.進一步加大國企黨建力度,壓緊壓實企業黨建責任1.制定印發2020年度自治區直屬企業黨的建設工作要點(2020年度全面從嚴治黨任務清單)、2020年度黨建工作考核細則,對政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設、干部人才隊伍建設等作出全面部署,讓企業黨建工作干有方向,做有標尺,評有依據
???? 2.推進企業黨支部標準化規范化建設,出臺標準化規范化建設和支部評星定級參考辦法和任務清單,年底前組織評選示范黨支部和優秀黨建品牌
???? 3.組織進行2019年度監管企業黨建工作考核,將黨建考核結果與企業經營業績薪酬掛鉤;年底前組織開展企業黨委書記落實全面從嚴治黨述職評議,壓實企業黨委書記抓黨建強黨建的政治責任
????
12月31日黨建工作處李振杰/白旭宏1.已印發2020年度自治區直屬企業黨的建設工作要點(2020年度全面從嚴治黨任務清單)、2020年度黨建工作考核細則。2.已經開展企業黨支部標準化規范化建設復核工作。3.已完成對18戶監管企業黨建工作考核,并于6月30日將考核評分結果逐一反饋給各企業。
四、本系統干部職工評議加強對基層國資系統干部職工的培訓與培養1.2020年10月前舉辦國資系統業務培訓班
???? 2.各處室在開展業務培訓時,將市國資委相關業務人員列入培訓對象
????
12月31日人事處牽頭各業務處室配合唐愛斌/陶建君“國資大講堂”和深化國企改革專題研討班均將各市國資委人員列入培訓對象。
建議多組織去區直企業參觀學習,特別是新入職的干部1.各支部以與企業共建的形式,分別聯系一至兩戶區直企業,到企業參觀學習
???? 2.各業務處室去企業調研指導工作時,盡可能安排近3年新入職人員隨同調研
12月31日人事處牽頭各業務處室配合唐愛斌/陶建君在桂林市委黨校舉辦國資系統業務培訓班,同時邀請市國資委干部參訓
做大做強國有企業、打造廣西品牌1.積極推薦各監管企業及其下屬企業參加自治區主席質量獎的申報
???? 2.積極引導各監管企業及其下屬企業參與廣西地方標準制修訂項目的申報,加快標準化建設步伐
?????? 3.積極引導各監管企業及其下屬企業在各自具體有獨特優勢的領域、項目、技術上開展各類品牌建設活動,加大品牌建設力度,提升品牌知名度,打造獨具特色的廣西名優品牌
12月31日產權與收益管理處王海燕/陳虎已完成
建議加強全區國資系統財經金融方面業務知識學習培訓在全區企業國有資產統計、決算培訓中,對財金業務知識進行培訓。12月31日財務監管處黃進輝/于國廷1.舉辦了全區國資委系統企業2020年度財務監管業務培訓,培訓內容有:國資統計、決算報表培訓,首批實施新收入準則應用觀察,債券市場發展與信用建設,國開證券基礎設施公募REIs方案建議及法規內容簡介
希望自治區能夠完善更新各直屬上級部門通訊錄,方便聯系2020年修編更新國資系統通訊錄3月31日辦公室唐愛斌/劉獻偉已更新并下發國資系統通訊錄
建議多指導各市的國資監管工作1.研究出臺指導市縣國資工作實施方案,加快構建國資監管大格局。
???? 2.委領導到聯系市國資委調研指導工作1次以上。
???? 3.印發委國資監管工作要點及法規、財務監管等國資監管業務工作要點發送各市國資委。
???? 4.加強全區國資國企日常業務交流,編印國資國企要情
???? 5.積極參與“央企廣西行”,推動各市國資委及其企業與央企開展多種形式的合作。
???? 6.指導推動各市國資委開展起草“十四五”規劃
???? 7.指導各市國資委做好向本級人大常委會匯報企業國有資產管理情況的工作,實現數據統計全口徑、全覆蓋。
???? 8.指導各市國資委推進一企一策“深化改革、加強管理”工作。
???? 9.完成自治區國資委國資監管文件匯編,印發各企業及各市國資委。
12月31日政策法規處牽頭各業務處室配合唐愛斌/何載福已完成
加強對市縣國資系統的業務培訓力度各處室在開展業務培訓時,將市國資委相關業務人員列入培訓對象12月31日人事處牽頭各業務處室配合唐愛斌/陶建君在桂林市委黨校舉辦國資系統業務培訓班,同時將邀請市國資委干部參訓
除區直企業外,建議多收集市縣一級國資部門在工資總額收入分配、平臺型企業經營業績考核等方面遇到的問題,并加以指導1.2020年5月底,面向各市國資委開展深化三項制度改革專題培訓;11月,面向各市國資委開展收入分配、經營業績考核業務工作培訓
???? 2.長期堅持在QQ群與各市國資委工作人員進行互動交流
???? 3.根據相關工作安排,到地市國資委走訪調研,就收入分配、經營業績考核等問題進行解答和具體指導?????
12月31日考核分配處黃進輝/周雯琴已完成。于2020年5月開展三項制度改革專題線上培訓;平時通過QQ群、電話等方式耐心解答各市國資委咨詢的業務問題;根據工作安排,到部分市國資委開展調研期間,認真解答市國資委提出的問題,指導相關工作。
建議自治區國資委可以針對一些業務開展集中培訓,對下級國資部門多進行業務上的指導,解答工作上的疑惑1.2020年10月前舉辦國資系統業務培訓班
???? 2.各處室在開展業務培訓時,將市國資委相關業務人員列入培訓對象
12月31日人事處牽頭各業務處室配合唐愛斌/陶建君“國資大講堂”和深化國企改革專題研討班均將各市國資委人員列入培訓對象。
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建議多指導全區各地市國資委開展業務研討工作同上述“建議多指導各市的國資監管工作”的整改方法步驟12月31日政策法規處牽頭各業務處室配合唐愛斌/何載福同上述“建議多指導各市的國資監管工作”
加大對市縣兩級國資監管的業務指導,盡快構建大國資格局同上述“建議多指導各市的國資監管工作”的整改方法步驟12月31日政策法規處牽頭各業務處室配合唐愛斌/何載福同上述“建議多指導各市的國資監管工作”


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